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原標(biāo)題：以查促改，湖南治理教育亂收費再發(fā)力

近日，湖南省治理教育亂收費專項檢查工作部署電視電話會議在長沙召開。全省各級市場監(jiān)管、教育行政主管部門將根據(jù)教育亂收費問題專項整治有關(guān)部署，結(jié)合本地教育收費投訴舉報、自查自糾情況以及近年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題，選定部分教育機構(gòu)開展重點檢查和“回頭看”檢查，以調(diào)研走訪、巡查、提醒告誡等方式開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，著力規(guī)范和糾治一批典型問題、典型單位，嚴(yán)肅查處違法行為。年內(nèi)各級監(jiān)督檢查對象覆蓋面不少于50%（其中重點檢查覆蓋面不少于30%），力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。

今年3月，湖南省教育廳、省市場監(jiān)督管理局等5部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省教育亂收費問題專項整治工作實施方案》，深入推進全省教育亂收費問題專項整治工作，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實減輕群眾負擔(dān)，促進教育公平。

“從目前來看，專項整治已經(jīng)取得初步成效。各地各校迅速行動，制定方案，組建專班，積極動員部署，發(fā)布投訴舉報方式，認真開展自查自糾。”省教育廳相關(guān)負責(zé)人介紹，啟動專項整治以來，長沙等地召開市級治理教育亂收費聯(lián)席會議對專項整治工作進行研究部署。下一步，要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保專項整治取得實效。

根據(jù)省市場監(jiān)督管理局和省教育廳近日出臺的《湖南省治理教育亂收費專項檢查實施方案》，專項檢查將重點對大中專院校學(xué)歷教育收費、服務(wù)性收費和代收費、高等學(xué)歷繼續(xù)教育收費、職業(yè)教育收費，中小學(xué)校教育收費以及各級各類民辦學(xué)校教育收費政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。檢查時段為2020年1月以來發(fā)生的教育收費行為，重大事項可追溯至問題發(fā)生之日。

對于大中專院校，將重點檢查大中專院校在學(xué)歷教育收費中，不執(zhí)行教育收費公示制度，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項目、超范圍收取學(xué)費、住宿費、考試費。不執(zhí)行服務(wù)性收費和代收費政策，自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費。違反政策規(guī)定收取補考費、轉(zhuǎn)專業(yè)費、專升本費，非學(xué)分制學(xué)校收取重修費等行為。大中專院校、成人學(xué)歷辦學(xué)機構(gòu)在成人學(xué)歷教育辦學(xué)中違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)采取“成人教育專科+自學(xué)考試本科”套讀、“技能+學(xué)歷”等方式招生辦學(xué)，超標(biāo)準(zhǔn)收費，捆綁收取“勞動技能費”“培訓(xùn)費”、自考助學(xué)“網(wǎng)絡(luò)平臺使用費”等行為。

對于職業(yè)教育收費，將重點檢查高校和中職學(xué)校在校企合作與培訓(xùn)收費中，企業(yè)承擔(dān)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的相關(guān)教學(xué)任務(wù)，學(xué)生除繳納學(xué)費外，學(xué)校、企業(yè)另以其他名義，強制、組織學(xué)生向企業(yè)繳納額外費用，或?qū)W(xué)費與企業(yè)其他名義費用捆綁收取的行為。通過虛假宣傳、與學(xué)歷教育掛鉤等方式誘導(dǎo)、強迫或變相強迫學(xué)生參加培訓(xùn)并收費，將培訓(xùn)費與學(xué)費捆綁收取的行為。以校企合作辦學(xué)名義擅自提高或變相提高學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)，變相以合作方名義向?qū)W生收取“實習(xí)費”“實訓(xùn)費”“校企合作費”“就業(yè)委托費”等名目費用的行為。

同時，將重點核查各類民辦學(xué)校下列違規(guī)收費行為，如：違規(guī)跨學(xué)期或?qū)W年提前預(yù)收學(xué)費、捆綁收費、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、不執(zhí)行退費政策；強制或變相強制以及不執(zhí)行“非營利性”原則向?qū)W生收取服務(wù)性收費和代收費的行為；不按程序、時限要求，違規(guī)隨意上調(diào)學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)的行為；不執(zhí)行教育收費公示制度，虛假公示或不按公示的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費等行為。

中小學(xué)校教育收費，則重點檢查“以錢擇校、以優(yōu)擇生、以權(quán)入學(xué)”；借課后服務(wù)名義亂收費；違規(guī)在法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生進行成建制補課并收費；在收取服務(wù)性收費和代收費過程中，違反自愿、非營利原則，強制或變相強制收費、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍違規(guī)收取服務(wù)性收費和代收費的行為；各類中小學(xué)校和個人利用經(jīng)營學(xué)生食堂，強制學(xué)生搭餐，以虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、克扣學(xué)生伙食費或營養(yǎng)膳食補助資金，在學(xué)生營養(yǎng)餐采購管理中牟利等侵占侵害學(xué)生利益的行為；有關(guān)部門、單位向?qū)W校攤派任務(wù)、打招呼，強制或變相強制學(xué)生購買學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品、報刊雜志和其他服務(wù)等行為。

根據(jù)安排，本次專項檢查將包括“檢查準(zhǔn)備”“動員部署”“現(xiàn)場檢查”“問題處置及總結(jié)上報”“督導(dǎo)調(diào)研”“鞏固深化”等環(huán)節(jié)。（潘錦）

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